重慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室
關(guān)于開展2025年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知
各區(qū)縣(自治縣)科技行政主管部門,各有關(guān)單位:
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2025年重慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)時(shí)間
第一批申報(bào)時(shí)間:2025年3月18日—4月30日,區(qū)縣上報(bào)時(shí)間2025年5月16日12:00前。
第二批申報(bào)時(shí)間:2025年5月19日—6月30日,區(qū)縣上報(bào)時(shí)間2025年7月16日12:00前。
第三批申報(bào)時(shí)間:2025年7月17日—8月31日,區(qū)縣上報(bào)時(shí)間2025年9月12日12:00前。
二、申報(bào)范圍
(一)在重慶市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)1年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定,可申報(bào)高企認(rèn)定。
(二)2022年通過高企認(rèn)定的企業(yè),2025年高企資格期滿終止,須提出重新認(rèn)定申請(qǐng)。2022年認(rèn)定為高企的企業(yè),名稱或注冊(cè)地(異地搬遷)發(fā)生變化的,須先完成高企相關(guān)事項(xiàng)變更,同時(shí)完成高企年報(bào)填報(bào),再進(jìn)行高企認(rèn)定申報(bào)。(第一、二批更名提交資料時(shí)間分別截至2025年3月30日、6月30日,具體辦理流程及申請(qǐng)材料詳見附件1)
(三)2023年、2024年認(rèn)定的高企有效期未滿,不得提前申報(bào)認(rèn)定。
(四)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。
三、申報(bào)流程
(一)網(wǎng)上申報(bào)。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(www.innocom.gov.cn),進(jìn)入企業(yè)申報(bào)窗口填報(bào)并網(wǎng)上提交申報(bào)資料。
(二)遞交材料。企業(yè)在所報(bào)批次規(guī)定的截止時(shí)間前,將書面申報(bào)資料一式一份遞交至所在區(qū)縣(自治縣)科技行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣科技部門,各區(qū)縣科技部門聯(lián)系電話詳見附件5)。
(三)區(qū)縣初審。區(qū)縣科技部門要及時(shí)受理申報(bào)資料,對(duì)企業(yè)資格條件、申報(bào)資料完整性、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及中介機(jī)構(gòu)條件等事項(xiàng)進(jìn)行初審。必要時(shí),可會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)于初審符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè),由受理申報(bào)資料的區(qū)縣科技部門將推薦函(附件3)與企業(yè)申報(bào)資料紙質(zhì)件及時(shí)報(bào)送至市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市高企認(rèn)定辦公室,地址:渝北區(qū)新溉大道2號(hào)生產(chǎn)力大廈二樓;聯(lián)系電話:67788354、67300549、67103491),同時(shí)將推薦函抄送同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門。
(四)組織評(píng)審。受理資料后,市高企認(rèn)定辦公室將適時(shí)組織專家,采用集中網(wǎng)評(píng)方式進(jìn)行評(píng)審。
(五)實(shí)地抽查。對(duì)通過專家評(píng)審的企業(yè),市高企認(rèn)定辦公室可按照一定比例篩選抽查企業(yè)名單,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。
(六)認(rèn)定報(bào)備。通過專家評(píng)審和實(shí)地抽查的企業(yè),按規(guī)定向國家部委報(bào)備。
四、申報(bào)資料
(一)企業(yè)認(rèn)定需提交下列書面材料。
1.《證明事項(xiàng)告知承諾書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章)。
2.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章)。
3.企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書全文及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明)等相關(guān)材料。
5.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。
6.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。
7.經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)為申報(bào)企業(yè)出具的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限,下同)研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料。
各申報(bào)企業(yè)要審慎選擇中介機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)(鑒證)工作,會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)報(bào)告(包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等)應(yīng)附有經(jīng)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)(http://acc.mof.gov.cn/)備案的驗(yàn)證碼。
8.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書)。
9.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(含主表及附表)。
本年度申報(bào)中,前述7、8、9項(xiàng)所提的“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”指2022年度、2023年度、2024年度,“近一個(gè)會(huì)計(jì)年度”指2024年度。
(二)注意事項(xiàng)。
1.企業(yè)參照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)資料總目錄參考模板》(附件4)逐一編排裝訂,對(duì)照總目錄編制頁碼。所需證明材料應(yīng)與申請(qǐng)書所填內(nèi)容對(duì)應(yīng),原則上以能夠證明相關(guān)事項(xiàng)即可。若證明材料為復(fù)印件,應(yīng)加蓋公章。企業(yè)編排裝訂申報(bào)資料,請(qǐng)與所在地科技部門聯(lián)系(附件5),接受免費(fèi)指導(dǎo)和服務(wù)。
2.涉密企業(yè)請(qǐng)將申報(bào)資料做脫密處理,確保涉密信息安全。
3.申報(bào)資料一旦提交不再退回。若網(wǎng)絡(luò)提交的申報(bào)資料與紙質(zhì)提交的申報(bào)資料兩者數(shù)據(jù)不相同,或是僅有網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)材料的,視為無效材料。
4.企業(yè)選擇適用告知承諾制辦理的,申請(qǐng)企業(yè)參照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號(hào))文件(附件2)執(zhí)行;企業(yè)選擇非告知承諾制辦理的,申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料,申報(bào)材料不退還,企業(yè)注意留底。
5.企業(yè)報(bào)送紙質(zhì)材料后,可從市科技局門戶網(wǎng)站“科技型企業(yè)管理系統(tǒng)”內(nèi)填寫科技型企業(yè)入庫信息,以便及時(shí)享受有關(guān)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的扶持政策。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化企業(yè)屬地管理。
1.企業(yè)所在區(qū)縣科技部門要與財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保、安全等相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同,充分了解掌握企業(yè)的經(jīng)營和創(chuàng)新情況,嚴(yán)把審核推薦關(guān),持續(xù)提升高企認(rèn)定申報(bào)質(zhì)量。
2.區(qū)縣科技部門要充分利用政府部門網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、直播等多種手段進(jìn)行政策解讀和宣傳,面向科技企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新科技惠企政策和信息。
3.加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,完善高企資格復(fù)核機(jī)制,對(duì)于發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)定條件的,提請(qǐng)市高企認(rèn)定辦公室組織開展復(fù)核,并由區(qū)縣科技部門會(huì)同相關(guān)單位具體實(shí)施。對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在《認(rèn)定辦法》第十九條情形的企業(yè),要及時(shí)向市高企認(rèn)定辦公室報(bào)告,由市高企認(rèn)定辦公室按程序取消高企資格。
(二)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理。
各級(jí)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及其主管部門,對(duì)涉及高企認(rèn)定工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、提供高企認(rèn)定咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展執(zhí)業(yè)檢查、政策培訓(xùn)和行業(yè)自律教育,進(jìn)一步敦促相關(guān)機(jī)構(gòu)恪守從業(yè)準(zhǔn)則,提升執(zhí)業(yè)水平。
(三)強(qiáng)化企業(yè)申報(bào)主體責(zé)任。
1.企業(yè)應(yīng)樹立自主申報(bào)意識(shí),將申報(bào)認(rèn)定過程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要契機(jī)和途徑,支持企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專職人員統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部管理和認(rèn)定申報(bào)工作。
2.企業(yè)應(yīng)誠信申報(bào),切實(shí)扛起第一申報(bào)責(zé)任人職責(zé),對(duì)申報(bào)材料以及告知承諾的證明事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)上傳了合規(guī)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》封皮的企業(yè),即視為對(duì)提交的材料做出了誠實(shí)守信承諾聲明。
3.嚴(yán)禁對(duì)申報(bào)資料弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)存在虛假申報(bào)行為,企業(yè)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)將被納入科研失信行為管理,與其他社會(huì)領(lǐng)域信用信息共享,實(shí)施聯(lián)合懲戒;按照相關(guān)規(guī)定取消企業(yè)高企資格,有關(guān)部門將追繳違規(guī)所獲的稅收減免、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)涉及違法的,移送相關(guān)職能部門處理。
附件:1.高新技術(shù)企業(yè)名稱變更要求
??????2.科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知(國科發(fā)火〔2021〕362號(hào))
??????3.2025年第X批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦函
??????4.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)資料總目錄參考模板
??????5.各區(qū)縣科技部門聯(lián)系電話
重慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室??????????????
(重慶市科學(xué)技術(shù)局 ??重慶市財(cái)政局 ???國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局)
2025年3月4日
官網(wǎng)鏈接:http://kjj.cq.gov.cn/zwxx_176/tzgg/202503/t20250305_14375329.html